关于全面推进中小学全员导师制工作的实施方案

为进一步提升全体教师的育德能力和家庭教育指导能力，推动教师人人成为学生健康成长指导者，建立和完善中小学生身心健康守护网和现代学校治理体系，在前期试点的基础上，根据市教委最新要求，现就本区全面推进中小学全员导师制工作做如下工作部署。

一．指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律和学生身心发展规律，促进每一个学生的健康快乐成长，培养担当民族复兴大任的时代新人和德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二．总体目标

通过建立“学生人人有导师、教师人人是导师”的制度体系，切实增强全体教师的育人意识和能力。深化班主任与学科教师的协同合作、优化教师与家长之间的家校沟通，缓解学生过度的学业压力、情感压力和家长的教育焦虑。重构与现代教育治理体系相适应的和谐师生关系、家校关系和亲子关系，打造“家—校—社”共育的中小学生全面发展支持网和身心健康守护网， 显著提高学校育人工作的针对性和实效性。

三．基本原则

（一）以人为本，面向人人

坚持以人为本，关爱每一个学生和每一位教师的生命成长与身心健康发展，积极倡导“学生人人有导师”、“教师人人是导师”、“人人都是德育工作者”、“人人成为学生良师益友”、“人人成为家校沟通协调者和家庭教育指导者”的育人理念。

（二）因材施教，全面发展

坚持因材施教，基于学生的身心成长发展规律和个性差异，依托导师和学生之间建立的良好师生关系，适时开展个性精准的学生发展指导和科学有效的家庭教育指导，激发学生的优势潜能、守护学生的身心健康，“五育”并举促进德智体美劳全面发展。

（三）突出重点，加强融合

坚持重点突出，强调导师落实育人责任的关键职责，促进全员与专任相配合、分工与合作相结合、学校与家庭相融合、校内与校外相补充，充分发挥每一位导师的主动性和创造性，为全体中小学生搭建有力的社会支持系统、营造良好的教育生态。

四．工作举措

（一）健全组织架构

 从2021学年开始，本区初中所有年级以及小学、高中重点年级（小学四、五年级，高中一年级）全面推进全员导师制工作。各校均须组建全员导师制工作的领导小组和工作团队。校长为第一责任人，德育、教学分管校领导负责统筹协调学校各相关部门推进此项工作；德育主任、教导主任等中层干部负责细化各项工作要求，与年级组长共同负责落实本校全员导师制的整体推进；年级组长负责为本年级学生匹配导师，做好本年级班主任和导师的日常管理；班主任定期组织本班的导师团队，及时沟通学生的学习和情绪，发现问题，及时反馈上报，形成管理闭环。

（二）明确工作职责

1．形成一校一策

各校要因校制宜，形成“一校一策”。要结合学校的办学实际和已有工作基础，对本校全员导师制的工作目标、组织架构、匹配机制、职责任务、工作要求、研训制度、激励保障等进行全面研究，编制形成本校的《全员导师制工作学校实施方案》。试点校应根据工作推进情况对原方案进行完善。

2．聚焦培训和管理

各校要建立全员导师制工作的校本培训与研修制度，切实发挥班主任、德育骨干教师队伍的示范引领作用，定期针对全员导师制工作组织各类校本培训和集体教研，强化经验分享和案例教学，结合学校生源特点和工作实际，提高导师开展学生指导和家校沟通工作中具体问题的专业处置能力。

3．全面推进落实

各校要按照本校的《实施方案》全面推进全员导师制工作，建立导师与学生之间的双向匹配关系，落实导师的两项基本职责和三项基本任务，加强班主任和导师家校沟通的“归口管理”和家长微信群、家校沟通软件的规范化使用。

学校在为学生配备导师时，应充分尊重学生的自主权和选择权，每位导师与学生之间的配置比例原则上不超过1：15。针对个别具有特殊指导需求的学生，可以采用“多对一”方式匹配多名导师。

班主任教师在实施全员导师制后，同时担任学生导师，与学生进行匹配。班主任、德育骨干教师应优先承担具有特殊需求学生的指导工作。学校要建立以班级为单位、班主任教师与导师协同合作的“导师团”，充分发挥班主任队伍、德育专任教师队伍和“导师团”的积极作用，建立配套机制，加强导师工作的集体研究研讨和对处境困难学生的针对性联合指导。

4．加强经验总结

各校在推进全员导师制过程中，要积极发挥每一位导师的主动性和创造性，创新全员导师制的工作模式和工作机制，及时总结形成可复制、可推广的工作经验。

（三）明确导师基本职责任务和规范

1．导师基本职责

（1）成为“良师益友”。导师要成为所指导学生的良师益友，建立尊重平等、相互了解、亦师亦友的师生关系，为每一个学生提供陪伴式关怀与指导。

（2）做好“家校沟通”。导师要做好与所指导学生家长的家校沟通，建立陪伴支持、真诚互动、协同合作的家校关系，开展科学、有效的家校沟通和家庭教育指导。

在上述基本职责基础上，导师可根据学生发展的实际需求，找到适合的教育契机，适时开展学生的思想引导、学习辅导、心理疏导、生活指导、生涯指导等全面发展指导。

2．导师基本任务

导师的工作主要包括三项基本任务和归口管理。其中，三项基本任务包括：一次学生家访、一次谈心谈话、一次书面反馈（“三个一”）。

（1）一次学生家访。每学期开学前，由班主任指导或联合导师开展一次学生家访；

（2）一次谈心谈话。导师要在每学期的重要考试前后、学生生活发生重大变故等关键时间节点，与学生进行一次谈心谈话和开展家校沟通；

（3）一次书面反馈。导师在每学期末，要围绕学生本学期的成长发展情况，以积极肯定、正面鼓励和挖掘学生的“闪光点”为导向，撰写个性化《成长寄语》向学生及家长进行书面反馈。

 3．导师职业伦理规范

全体导师在开展学生指导和家校沟通工作时，必须坚守良好师德师风，保护学生和家庭的隐私，严格遵守教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》的底线规定。导师在工作中发现学生存在严重心理障碍或潜在心理危机时，须及时上报并启动学校应急预案，会同相关专业教师开展评估和转介，恪守相应的职业伦理规范。

五．时间安排

六．支持保障

1．加强党的领导

各校党支部应充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用，引领教师践行“教书育人”“立德树人”的教育职责。党政应形成合力，定期组织研究学情、排摸重点对象、及时调配力量、开展分类指导，区教育局将把学校全员导师制实施情况纳入校长、书记的年度考核以及学校的督导评价体系。

2．落实专业保障

教育局将组织建立区、校两级导师专业培训分层分类体系，为不同学段的导师设置心理健康教育、青春期教育、家校沟通与家庭教育指导等培训课程，强化经验分享和案例教学，以校本培训与研修为主，建立以班级为单位，定期针对具有特殊需求的学生和家长的沟通指导开展研究的“导师团”集体教研制度。教育局将根据市教委配套开发的《导师在线系列视频课》、《导师工作指导手册》、《导师家访手册》、《导师家校沟通内容清单》及工具包等专业资源，依托区教育学院等专业力量组建区专家指导团，深化研究和实践指导、推动经验生成与推广，为学校全员导师制及导师开展学生指导和家校沟通赋能。

3．完善评估激励

教育局将对各校开展全员导师制工作的具体成效进行督导评估，对工作中表现突出的学校和教师进行表彰，会同区教师专业发展和职称评定部门将导师的工作经历及成效作为教师职称晋升、创先评优等的重要参考，强化导师工作的激励保障。

4．创设教学环境

教育局将进一步加强对学校课程教学“教考一致”落实情况和义务教育减负增效、作业管理措施等政策文件执行情况的督导督查，确保学校严格按照《课程标准》和《教学基本要求》组织教学、布置作业和开展考试命题，严禁随意加快教学进度、拔高教学难度；不得将作业任务、作业监督和批改等工作布置给家长；小学阶段严格落实等第制评价，初、高中学校不得对考试、测验成绩进行排名，可采用百分比区间等形式，向学生、家长反馈学业情况，为全员导师制工作匹配支持性教学环境。

5．优化工作氛围

教育局将推动和指导学校有效利用好社会各方面资源，支持全体导师的工作开展，同步加大对导师的人文关怀，加强学校公共空间的建设和环境美化，探索导师“尽职免责”的保护机制。在全员导师制推进过程中，教育局还将组织各类宣传部门多渠道开展面向学校、社会、家长的中小学全员导师制工作配套宣传，创新宣传普及形式、传播正确育人观念，为全体导师营造良好的工作氛围。

徐汇区教育局

2021年8月30日